封邦建国

周厉王姬胡实施的政策，对山林川泽的物产实行“专利”，即由天子直接控制，不准国人及住在都城及附近的平民以之谋生。
此外，对于大臣和人们的反对，姬胡实施高压政策，禁止评议，严厉时甚至杀死评议者，使亲友熟人在路上相遇时，就只看上一眼不再说话，这就是后人所说的“道路以目”。
“防民之口，甚于防川”也是来自于召工对姬胡的劝解。
最终“专利”政策引发了我国历史上有文字记载的第一次大规模的群众性武装暴动。姬胡逃亡并死亡。