市场失灵
我是JacobClifford。
我是AdrieneHill，欢迎来到速成课：经济学。
在之前几集，我们说了大量竞争市场配置资源的好话，市场的工作完成得很好。
但世上没有十全十美的事，有时候市场也会出错，有时候，生产的副作用会给人们带来疾病。
今天我们将要谈一谈这些
，以及经济学家如何解决它们的。
市场失灵是如何发生的
在2015年，马里兰大学教授和额外加分题的故事，在网上流传开来。“请选择给你的期末成绩加上2分或6分，但有一个条件，如果全班超过10%的人都选择给自己加6分，那么没有人能得到加分”。你会怎么做呢？
这个问题隐射了自由市场最大的问题之一，
有时候，人们因为一些出于个人目的的动机，做一些损害集体利益的事情
。
显然，每个人都想要额外的加分，但他们同样想要加的分尽可能多。在这个情况中，教授报告：太多的人选择了加6分，于是没有人获得额外加分。
让我们假设，你所在城市的当地政府给每个家庭都发送了相似的提议：“请选择你想要支付20美元或100美元赞助当地的消防部门，但有一个条件，如果超过50%的公民选择支付20美元，那么所有的钱就不够建设发一个消防部门”。
这是一个
。
搭便车问题
搭便车的，是不用花钱就能享受好处的人，他们未必有多邪恶。让我们面对现实，你很可能就认识有人非法下载《权力的游戏》。
但他们有自己的理由，如果能免费看，我为什么还要花钱？！
如果太多的人都这么想，那我们都会过的更糟糕，我们最终将会无法得到我们想要的东西，比如火灾防护，一个满意的《权利的游戏》的结局。
那么大多数城市是如何面对这个有人不花钱也能享受的问题的呢？
城市并不向人们要钱，而是以税收的形式要求人们付费。
原因是，火灾防护是如此的重要，人们不应该有选择“不”的权利。
所以，为了集体利益而建设的保障，比如火灾防护、学校、国防，通常是由政府出资。
当仅仅靠市场不能提供这些东西时，这就叫做市场失灵，这些设施通常也叫做公共物品。
公共物品
但公共物品的学科定义，是任何具备2个特征的事物：非排他性和非竞争性。
非排他性是指你不能排除不花钱的人。
举个例子，我们很难让国防设施只保护纳了税的人。没有缴纳联邦税款的人，仍然受到不被炸弹袭击的保护,缴纳了很多联邦税款的人，不会得到额外的保护。
非竞争性是指一个人消费物品不会妨碍其他人消费。
公共公园就是一个很好的例子。你可以今天去玩，我可以明天去玩，理想情况下，大家都可以去玩。
如果商品和服务满足这2个条件，那么私人企业就不太可能制造它们，不论它们是多么重要。
街灯和追踪防范疾病传染的组织，都十分重要，如果政府不介入，我们就永远没有这些东西。
获得对自己已最有利的，而不是对每个人最有利的，是导致经济学家所称的
公地悲剧
的根本原因。
公地悲剧
公地悲剧
是指每个人都能获得的公共物品经常被剥削和滥用。
这解释了我们环境问题产生的主要原因，比如空气污染、森林退化、频危物种的捕杀和过度捕捞。
在世界上的许多地方，从河流、湖泊和海洋中捕捞的鱼，远远要比其中繁殖的鱼多。
这不仅对于鱼来说很糟，对于捕鱼的人来说也很不利。随着资源被消耗殆尽，渔民会失业。
那为什么他们不保护鱼群，让鱼能够繁殖，给未来制造更多资源？
好吧，看一看人们的动机。如果一些有环境保护意识的渔民决定给鱼产卵的时间，那么另一些渔民就会捕捞这些鱼。如果你不能阻止其他人消耗资源，那么你就会自己消耗资源，尽可能多，尽可能快的抢夺资源。但是当每个人都遵循这个逻辑，有限的资源就会遭到洗劫。
公地悲剧解释了为什么鱼群会枯竭，为什么雨林被砍伐，为什么濒危物种会因为兽皮和角被捕杀。
经济学有一个个集中关注和解决这类问题的分支，叫做环境经济学。
这里的问题是，
无监管的市场，有时候不能提供社会需要的结果
。
记住，有时候市场会错误配置资源，因为市场没有获得正确的价格信号。
最好的例子就是经济学家所说的
外部性
。
外部性问题
外部性是指存在属于其他群体或社会的外部成本或外部收益的情况
。当其他群体过的更糟了，这叫做
负外部性
。
让我们进入思想泡泡。
让我们看看一看把有毒化学物质倒入河流的电视工厂，这毫无疑问是负外部性。
工厂有内部成本，它必须给工人付钱，购买原材料，购买能源。工厂根据这些成本，来决定应该制造多少电视。
但污染河流同样存在
外部成本
，比如鱼群死亡、污染饮用水、居民会生病。这些外部成本都由下游的居民在承受，工厂厂长也往往会无视这些受害者。
自由市场假设，所有与生产电视有关的成本，都被涵盖在电视的价格里，但这个例子中，市场犯错了（电视的价格里没有包括环境污染这样的外部成本），结果就是市场失灵，因为工厂生产了太多的电视。
至于正外部性，想一想教育。
更多的教育对你有更多好处，你有可能获得更多的工资，变成一个在派对上愿意有人跟你说话的有趣的人。
但对于你的教育同样存在外部收益，每个人实际上都会过的更好。你的教育程度越高，你就越有可能变成一个积极多产的社会成员。如果你挣的工资更高，政府获得的税收就会更多。
在这2个例子中，经济学家通常指望政府介入来解决问题，举个例子，政府可以收电视工厂的税，补贴教育。
事实上，外部性为政府所做的几乎一切正名。
当政治家对香烟收税，赞助教育、补贴燃油效率高的汽车、调控金融市场，这是因为他们相信，自由市场自身不能为外部性做出调整。
谢谢，思想泡泡。
前面我们试图解释外部性的问题，现在来聊聊解决方案。
外部性问题的解决方案：管制政策
当政府尝试弥补外部性时，他们可以使用
管制政策或以市场为基础的政策
。
管制政策就是由政府建立的规则。
一些人抱怨管制，他们说：“政府不能告诉我应该怎么做”，但说实话，政府可以。
政府同样花费大量的时间和金钱告诉你不该怎么做，不要车开的太快，不要在黄石国家公园盖房子，不要杀人。
似乎政府确实应该管制一些东西，问题是，政府应该管制什么？
让我们回到电视工厂的例子。
为了帮助解决污染外部性，政府可以禁止工厂使用特定类型的化学物质，设定电视生产的数量限制，或监控可以倒入河流的物质。
在美国，环境保护局已经设立了控制污染的法律，这些管制产生了效果。
管制同样可以产生正外部性。
在一些例子中，外部收益是如此之高，政府实际上接替了市场。
想一想教育。
大多数国家都有义务教育，要求公民受教育到一定年龄。
政府通过纳税收入，支付给学校赞助。
如果政府不介入，所有的教育都会由收学费的私立学校提供，那就不会有那么多人们支付的起的学校能教育年轻人。
政府赞助教育，因为他们认为外部收益，比如有文化，见多识广，学识渊博的公民的价值如此之高，值得强制每个人付费。
外部性问题的解决方案：以市场为基础的政策
另一种政府尝试解决外部性的方法，是以市场为基础的政策。
这些政策旨在操控市场、价格和激励方式来校正市场失灵，最好的例子是
税收和补贴
。
向工厂生产的电视或使用的化学物质征税，会减少生产，限制污染。联邦助学金补贴大学教育，会增加上学的人的数量。
一般来说，经学家往往更喜欢以市场为基础的政策。
以香烟为例。
香烟在社会产生高外部成本，人们被迫吸二手烟，每个人医保的成本更高，因为吸烟会影响健康！
政府可以强制香烟企业生产更少香烟，或仅仅是让他们彻底关门。但相反，政府对香烟征税，税收会拉高价格，消费者会购买更少香烟，这就解决了负外部性。
以市场为基础的政策与管制方法相比有1个关键优势，与其花钱加强监管，政府可以获得税收收入，用于不同的目的。尽管在现实生活中，政府通常2种方法都使用。
在美国，政府对香烟生产商征税，管制人们可以吸烟的场所。政府同样限制烟草集团打广告的方式，支持反吸烟运动劝说人们戒烟。
以市场为基础减少负外部性的方法，同样可以用于对付气候变化。
许多经济学家认为，对以碳为基础的能源征税，比如煤、石油和天然气，是一种对付空气污染更有效的方法。
一个人们经常讨论的以市场为基础的政策，是排放交易，即总量管制与交易制度。
政府发行污染许可，如果你的工厂没有获得这些许可，你就不能排放。
但企业可以购买或出售这些许可，这就激励企业走向绿色生产。
如果你可以无污染生产，你就可以通过出售自己的许可来挣钱。但如果你污染环境，你就必须为额外的许可付钱。
尽管总量管制与交易制度在美国政策中引发不少争议，有趣的是，这政策在美国已经获得成功。
总量管制与交易制度减少了酸雨污染，它奏效了，它削减了二氧化硫的释放。根据2003年管理与预算办公室的报告，“联邦管控计划中人类健康收益量化最大的酸雨计划，在过去10年已经实施，收益与成本的比例超过40：1“。
还记得那个额外加分题吗？如果世界最大的经济体，面临相似的问题：“请选择你想减少污染5%或30%，有一个条件，如果超过50%的国家选择只减少5%，那么气候变化将会使地球不宜生存”。
这简化了问题，但确实反映出了为什么气候变化问题如此难以解决。
单个国家可能会努力减少二氧化碳排放，但他们不能阻止其他国家污染环境，这就是公地悲剧。
在没有管制的全球化经济中，生产者想要尽可能以低廉的成本制造商品，于是就有无视环境追求领先的动机。全球问题，比如气候变化、人权践踏和核武器扩散，无法有效的解决，如果国与国之间不能合作。但这需要大量的信任和大量的承诺。
市场不是十全十美的，有许多情况下政府应该干预，甚至有些情况下政府应该管控。
间题并不是“自由市场和政府干预，哪一个更好”，问题是“如何妥善运用两者。使我们的生活更好？“。
感谢观看，我们下集见。
什么是市场失灵？
是指自由市场对商品和服务的分配不是帕累托效率的情况，通常会导致经济价值的净损失。市场失灵可以被视为个人追求纯粹的自身利益导致经济效率低下的情况。
什么是搭便车问题？
搭便车理论首先由美国经济学家曼柯·奥尔逊于1965年发表的《集体行动的逻辑：公共利益和团体理论》(The Logic of Collective Action Public Goods and the Theory of Groups)一书中提出的。其基本含义是不付成本而坐享他人之利。
什么样的东西会导致搭便车问题，继而导致市场失灵？
公共物品。
公共物品是任何具备非排他性和非竞争性的东西。
非排他性是指你不能排除不花钱的人，比如你无法排除任何人使用街上的路灯。
非竞争性是指一个人消费物品不会妨碍其他人消费，比如公园就是每个人都可以去使用它的。
公共物品是任何具备非排他性和非竞争性的东西。
非排他性是指你不能排除不花钱的人，比如你无法排除任何人使用街上的路灯。
非竞争性是指一个人消费物品不会妨碍其他人消费，比如公园就是每个人都可以去使用它的。
公地悲剧如何产生？
由于公共物品具备非排他性和非竞争性，所以当使用公共物品可以满足个人私利是，公共物品就会被滥用。
以捕鱼为例。在许多地方，人们在过度捕捞，这对于捕鱼的人来说也很不利，随着资源被消耗殆尽，渔民会失业。
但是如果一些有环境保护意识的渔民决定给鱼产卵的时间，那么另一些渔民就会捕捞这些鱼。
如果你不能阻止其他人消耗资源，那么你就会自己消耗资源，尽可能多，尽可能快的抢夺资源。但是当每个人都遵循这个逻辑，有限的资源就会遭到洗劫。
以捕鱼为例。在许多地方，人们在过度捕捞，这对于捕鱼的人来说也很不利，随着资源被消耗殆尽，渔民会失业。
但是如果一些有环境保护意识的渔民决定给鱼产卵的时间，那么另一些渔民就会捕捞这些鱼。
如果你不能阻止其他人消耗资源，那么你就会自己消耗资源，尽可能多，尽可能快的抢夺资源。但是当每个人都遵循这个逻辑，有限的资源就会遭到洗劫。
什么是外部性？
外部性指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。
车辆废气造成的空气污染就是一个例子。 空气污染给社会造成的代价，不是由车辆生产者或使用者向社会其他人支付的。正外部性是指个人在市场上的消费增加了他人的福祉，但个人不向第三方收取收益。 第三方本质上是获得免费产品。 这方面的一个例子可能是面包店上方的公寓，每天早上都能闻到新鲜糕点的香味。 住在公寓里的人不会为此利益补偿面包店。
车辆废气造成的空气污染就是一个例子。 空气污染给社会造成的代价，不是由车辆生产者或使用者向社会其他人支付的。正外部性是指个人在市场上的消费增加了他人的福祉，但个人不向第三方收取收益。 第三方本质上是获得免费产品。 这方面的一个例子可能是面包店上方的公寓，每天早上都能闻到新鲜糕点的香味。 住在公寓里的人不会为此利益补偿面包店。
